菲律宾移民局计划推动实施超过80年的移民法律全面改革，现行《1940年菲律宾移民法》可能迎来重大调整。菲律宾移民局表示，新制度将针对当前国际人员流动、跨境犯罪以及移民管理需求进行完善，而长期关注菲律宾移民环境的中国公民，也关注改革后是否能够减少执法漏洞及个别人员借行政程序牟利的问题。
据菲律宾媒体报道，8月22日，菲律宾移民局局长维亚多（Joel Anthony Viado）表示，现行《1940年菲律宾移民法》已经实施86年，与当前国际旅行、商业交流以及跨境犯罪形势存在明显差距。
维亚多指出，这是一部制定于86年前的法律，已经难以完全适应现代社会需求。菲律宾需要建立新的法律框架，为移民官员提供更加明确的执法权限，同时完善制度保障，在加强边境安全的同时，让合法旅游、商务活动以及人员往来更加便利。
据介绍，此次移民体系现代化改革涉及多个方面，包括人口贩卖、非法招募、外国逃犯管理、跨国犯罪以及近年来不断增加的国际人员流动问题。
菲律宾移民局表示，相关改革已经被列入第20届国会共同立法议程的优先事项之一。
对于长期在菲律宾生活、工作的外国人而言，移民制度改革一直备受关注。此前，菲律宾“恢复治安运动”创始人洪玉华（Teresita Ang-See）曾表示，菲律宾长期以来吸引外国投资者和移民，但移民管理制度更新速度未能完全跟上外国人口增长及跨境活动变化。
她认为，过时的移民法律不仅可能留下管理漏洞，也可能增加腐败风险。在实际执行过程中，一些合法居留外国人在面对检查或行政程序时，可能因制度不透明而受到不必要影响。
菲律宾移民体系过去也曾发生引发社会关注的腐败案件。其中，2020年的“奶糖贿赂案”（Pastillas案）成为代表性事件。
该案件因涉案贿款使用白纸包裹，外形类似菲律宾传统甜点“pastillas”而得名。调查显示，部分移民官员涉嫌收受贿赂，为相关人员违规入境提供便利，同时案件还牵涉跨境非法招募问题，一些人员被骗进入菲律宾后，被迫参与博彩、色情等非法行业。
事件曝光后，多名菲律宾移民局工作人员接受调查处理，也进一步推动社会对移民制度改革的讨论。
事实上，菲律宾此前也曾尝试推动移民体系改革。2022年，菲律宾众议院相关委员会曾提出重组和现代化移民局体系方案，包括调整机构职能、提升专业化水平以及改善工作人员待遇等内容，但相关提案最终未完成立法程序。
如今，随着移民现代化改革再次进入国会重点议程，外界期待菲律宾能够进一步完善移民管理制度。不过，法律调整只是第一步，未来执行力度、监督机制以及透明度建设仍将决定改革效果。
对于在菲律宾生活和工作的中国公民而言，外界更关注新的移民制度能否减少执法灰色空间，让合法居留、正常经营的外国居民获得更加稳定和透明的环境。
