
巴西受监管博彩市场运营商缴纳的税款不断增长,引发了巴西国会的讨论。博彩业的税收将持续到2025年全年以及2026年初,立法者提议推出相关举措,将该行业的税收收入分配给一些重要的公共部门。
官方统计数据显示, 2026年第一季度,联邦政府从博彩运营商处收取了34亿雷亚尔的税款,比去年同期增长了123.7%。在去年,也就是博彩业全面合法化的第一个完整年度,税收总额达到了99.5亿雷亚尔。
博彩业税收的快速增长,使得关于博彩相关资源的分配及其用途的争论愈演愈烈。
参议员提议调拨资源支持军事体育发展项目
今天考虑的提案之一是通过 PL 6.124/2025 号法案修改 13.756/2018 年法律,该法案已获得参议院体育委员会( CEsp ) 的通过。
该修正案建议将分配给体育部的部分体育博彩收入转至国防部,用于支持巴西军事体育相关发展项目。该提案接下来将由巴西行政委员会(CAE)进行审查。
与此同时,另一项提案建议在巴西利亚建立一所联邦体育大学,该提案已获众议院批准,目前正等待参议院的批准。这所大学的资金来源将包括体育博彩行业的收益。
公共安全部门也将从博彩公司的付款中受益
除了对教育和体育项目进行投资外,联邦政府还将从受监管的运营商处获得的资源用于资助公共安全项目。
4月3日,总统签署了一项临时措施,宣布博彩业税收总额的3%必须拨入联邦警察装备和行动支持基金( Funapol)。该决定将分阶段实施:2026年为1% ,2027年为2%,2028年及以后为3% 。
正如Alex Rose指出的那样:“利用博彩资源发展联邦体育大学表明,巴西受监管的博彩市场能够产生多么有益和结构性的影响。”
另一方面,尼古拉斯·塔德乌·里贝罗·德·坎波斯指出:“合法博彩行业的运营商不仅创造就业机会、缴纳税款,而且还将巨额资金投入到体育、文化、媒体等各个领域。”
扩大对国家的经济贡献
行业公布的数据也证实了巴西受监管博彩业对经济的贡献日益增长。
例如,根据巴西联邦税务局公布的统计数据,2025年12月税收收入超过11亿雷亚尔,比2024年12月增长超过3000%。税收体系的基础包括对博彩总收入(GGR )征收12%的税,以及PIS和Cofins等附加费用。
由LCA Consultoria进行并由负责任博彩研究所( IBJR )委托进行的研究表明,到 2025 年,该行业的总税收负担为32% ,在巴西税法进行改革后,到 2033 年将达到42% 。
“作为巴西税收最高的行业之一,受监管的博彩业在教育、体育和文化领域的投资方面为社会带来了诸多益处。 ”贝尔纳多 ·卡瓦尔坎蒂·弗雷雷指出。
非法运营商仍控制着51%的博彩市场
然而,尽管监管过程取得了成功,但与非法赌博活动相关的问题仍未得到解决。
根据LCA Consultoria开展的研究,非法公司仍然控制着巴西博彩市场41%至51%的份额。同时,根据与IBJR联合开展的研究,到2025年,超过61%的巴西博彩玩家将使用不受监管公司的服务。
丹尼尔·福琼表示:“继续积极开展问题赌博预防和公众教育活动,以及打击非法运营的无牌赌博市场,都非常重要。”
克里斯蒂亚诺· 科斯塔也表达了类似的观点,他强调在监管该领域时需要关注保护用户利益:“监管的可持续性直接取决于经济利益和用户利益之间的平衡。”








