美国监管顧问机构Gaming Compliance International（GCI） 发布最新研究指出，2025 年全球无监管网上赌博投注总额高达5.9 万亿美元，不仅成为全球规模最大网络犯罪类别，经济体量更仅次美国及中国，跻身全球第三大经济体。
这份名为《GCI Online Gaming 2025: Global》的研究报告显示，现时网上博彩市场结构严重失衡，市场收入当中78% 来自无监管平台，仅22% 属于合规受监管市场。
GCI 行政总裁Matt Holt 表示：「无监管网赌投注额高达5.9 万亿美元，已是全球庞大经济板块之一，绝大部分营运活动游走于监管体系之外。各地监管机构面对的并非轻微挑战，而是庞大市场压力，大部分博彩活动均脱离合法监管范围。我们的工作是全面梳理整体市场状况，协助监管当局制订有效对策。」
报告指出，现时网上博彩市场除受监管及无监管两大类别外，还衍生出全新板块，机构将其定名为隐性博彩；这类平台模拟博彩运作模式，却不受传统博彩法例规管，当中涵盖预测市场等类型平台。
报告提到，由2025 年起网上博彩市场迎来根本性转变，彻底改变大众投注及娱乐消费模式。
随各类平台业务逐渐融合，合规营运商收入持续受压，政府税收流失加剧，玩家面临的风险亦不断上升。 GCI 将此市场格局称为杂讯市场，各类平台资讯随处可见、易于接触且界线模糊，普罗大众难以分辨当中差异，只视之为单一娱乐投注市场。
GCI 总裁Ismail Vali 补充：「现时各地市场已形成三大板块并存局面，分别为合规受监管、无监管及隐性博彩。当中第三类别加剧大众认知混乱，同时助长非法市场扩张，大幅提升全域监管难度。大众不会主动区分不同平台属性，只会视作同一个娱乐市场，各类平台处于平等竞争状态。现今社会万物皆可作投注对象，民众投注范围愈趋广泛，迎来万物游戏化趋势。
无法全面掌握合规、非法及隐性三大市场全貌，便无从实施有效监管，这亦是行业现阶段最核心的形势转变。 」
