菲律宾参议院周四以16票赞成、1票反对、0票弃权的结果,三读通过《儿童在线安全与保护法》,拟进一步限制18岁以下未成年人使用部分社交媒体平台,并加强对儿童网络安全的保护。

这项法案由参议员罗宾汉·帕迪利亚提出,核心目标是降低儿童在社交媒体环境中可能面临的身体、心理、社交及情感伤害。随着社交平台越来越深地进入未成年人的日常生活,如何划清年龄界限,也成为监管部门需要面对的问题。
按照法案内容,一旦正式生效,18岁以下未成年人将不得在受到年龄限制的社交媒体平台上注册、访问、使用、维护、运营或创建账户。也就是说,对于符合规定的平台,未成年人的账号使用空间将受到明显收紧。
这项限制也不只是针对菲律宾本土企业。相关规定要求在菲律宾运营的国际社交媒体平台遵守新法,并在当地指定代表,同时与菲律宾有关部门合作落实年龄限制及其他保护措施。
对于监管而言,真正棘手的或许并不是写下“18岁”这条年龄线,而是如何让平台真正把这道门槛执行下去。未来平台如何核验年龄、如何处理违规账号,以及如何在保护儿童与保障正常网络使用之间取得平衡,都可能成为后续执行中的重点。
法案同时设置了处罚措施。被认定存在违规行为的高风险数字服务,可能面临每项违规500万至2000万比索的行政罚款,处罚力度相当高。
此外,父母或监护人如果违反法案规定,也可能面临5000至2万比索罚款,或者被要求提供社区服务。换句话说,未来如果这项规定正式实施,儿童、家长和社交媒体平台都将被纳入监管范围。
目前该法案只是完成参议院三读通过,后续仍需按照菲律宾立法程序推进。若最终成为正式法律,菲律宾未成年人使用社交媒体的规则或将迎来一次明显调整。





