10月20日，菲律宾前众议长马丁·罗穆亚尔德斯涉嫌74亿比索贪腐案再有新进展。一名前公共工程与公路部工程师在法庭上作证称，部分政府基础设施项目的所谓回扣比例，曾从2022年的20%提高至2023年的25%。证人表示，提出提高比例的是目前已潜逃的前众议员扎尔迪·科。
这份证词引发关注，因为回扣比例调整的时间，恰好处于罗穆亚尔德斯担任众议长后的预算编制时期。不过，证人同时承认，自己没有与罗穆亚尔德斯本人直接进行相关交易，因此，回扣比例上调是否与罗穆亚尔德斯本人存在直接联系，仍有待进一步调查和法庭认定。
出庭作证的亨利·阿尔坎塔拉曾担任公共工程与公路部布拉干省第一工程区工程师。他当天在菲律宾反贪污法院第三庭作证，参与检方针对罗穆亚尔德斯保释申请所进行的听证程序。
阿尔坎塔拉称，2022年，部分政府基础设施项目涉及的回扣比例为工程预算的20%。到了准备2023年度国家预算期间，科提出将比例提高至25%，而这一比例此后数年仍被沿用。
按照证人所描述的比例计算，如果相关工程预算为1亿比索，所谓回扣金额便会从2000万比索增加至2500万比索，意味着每1亿比索预算增加500万比索。
阿尔坎塔拉还表示，这类资金通常被称为“承诺费”，由希望获得政府工程合同的承包商提前支付。相关操作涉及项目预算安排、工程招标及拨款等环节，承包商支付费用后，期待最终取得工程项目。
面对法官关于承包商为何愿意在合同尚未正式确定前支付巨额资金的追问，阿尔坎塔拉称，这种做法主要建立在双方的信任之上。他还表示，部分项目存在提前协调中标企业的情况，而类似操作在他2019年担任地区工程师之前就已存在。
关于现金交付方式，阿尔坎塔拉透露，相关人员最初使用塑料收纳箱运送现金，每箱金额约为3000万至4000万比索。由于箱子装入大量现金后，提手容易损坏，后来便改用行李箱运送。
根据他的证词，部分现金曾被送至科的工作人员手中，交付地点包括酒店和私人住宅。这些说法涉及资金的运输与交付方式，但相关款项的具体来源、最终流向以及各方人员所承担的责任，仍需结合其他证据进一步核实。
这起案件源于菲律宾近年来受到广泛关注的防洪工程及其他基础设施项目腐败调查。今年9月7日，菲律宾监察专员办公室对罗穆亚尔德斯、科及另外两名人员提出掠夺公款罪指控，指称相关人员涉嫌在2022年至2025年期间，通过政府防洪工程及其他基础设施项目获取至少74亿比索非法利益。
罗穆亚尔德斯随后被法院下令逮捕，目前仍被羁押，并已提出保释申请。他此前对相关指控作出不认罪答辩，其律师也否认他参与有关贪腐活动，并质疑检方尚未提供能够证明罗穆亚尔德斯本人直接索取或收受回扣的充分证据。
值得注意的是，阿尔坎塔拉的证词并未直接证明罗穆亚尔德斯本人下令提高回扣比例。证人确认，自己没有与罗穆亚尔德斯直接进行相关交易；他此前参加有关防洪工程腐败的国会调查时，也没有直接点名罗穆亚尔德斯。
因此，回扣比例从20%提高至25%的说法，虽然揭示了证人所描述的工程项目操作方式及其变化，但不能仅凭比例调整的时间与罗穆亚尔德斯担任众议长的时期重合，就认定他本人参与其中。
目前，菲律宾反贪污法院仍在审查检方提交的证据以及罗穆亚尔德斯的保释申请。随着听证程序继续推进，回扣机制是否真实存在、资金如何流转、相关人员是否参与其中，以及各项指控能否获得充分证据支持，都将成为案件后续审理的关键。
