菲律宾已经全面禁止离岸博彩业，但相关非法活动是否真正消失，仍然受到外界关注。菲律宾前众议员、曾负责众议院四委员会联合调查的罗伯特·艾斯·巴伯斯于10月22日发出警告，称部分仍在当地活动的非法离岸博彩集团及网络诈骗团伙，可能试图利用犯罪所得资助2028年总统和地方选举候选人，以换取未来的政治庇护，甚至为非法博彩业务重新进入菲律宾创造条件。
巴伯斯呼吁菲律宾警方、国家调查局、军方、总统反有组织犯罪委员会、反洗钱委员会以及选举委员会展开联合调查，尽早追踪相关集团的资金流向，查明是否存在犯罪团伙向政治人物提供资金、借选举寻求保护的情况。
这项担忧并非凭空而来。此前，菲律宾总统反有组织犯罪委员会相关人士温斯顿·卡西奥曾披露，有情报显示，部分非法博彩经营者可能打算动用积累的犯罪资金，影响定于2028年5月举行的总统及地方选举。
如果这些怀疑属实，问题就不只是非法博彩活动是否死灰复燃，还可能涉及竞选资金来源是否清白，以及犯罪集团能否借助政治关系继续经营。不过，截至目前，相关说法仍属于风险情报和调查方向，并不意味着已有证据证明特定候选人收受了非法博彩资金。
巴伯斯认为，执法部门不应等到可疑资金进入竞选账户后才采取行动。与其事后追查，不如提前梳理资金流向，找出可能提供资金的幕后出资者、负责转移资金的中间人，以及涉嫌为相关活动提供便利的政治人物。
他建议有关部门将可疑银行交易、政治捐款和竞选资金记录进行交叉核查。一旦掌握足够证据，就应依法追究相关人员责任，而不是停留在发布警告或情报通报的层面。
近期菲律宾接连查获疑似非法博彩及网络诈骗窝点，也让这项担忧再次受到关注。
10月2日，菲律宾移民局、国家调查局和军方在三宝颜锡布盖省展开联合行动，突查锡艾镇基莫斯村和阿利西亚镇丹迪翁穆斯林村的两处场所。行动中共有244名外国人受到控制，其中多数为中国籍人员。
执法人员在现场发现约3000部手机、78台电脑显示器，以及笔记本电脑、大量手机卡和其他电子设备，怀疑这些设备可能被用于网络诈骗等活动。根据移民局公布的数据，锡艾镇一处场所涉及113名外国人，包括110名中国大陆籍人员、2名柬埔寨籍人员和1名香港居民；另一处场所则涉及131名外国人，其中同样有不少中国籍人员。
仅仅10天后，10月12日，移民局又联合军方在奎松市库包地区索科罗村突查另一处疑似非法博彩窝点，现场控制76名外国人，包括74名中国籍人员和2名缅甸籍人员。
移民部门称，该场所涉嫌利用网络平台开展投资诈骗活动，相关人员正接受调查，部分人员可能面临遣返及列入入境黑名单等处理。由于场所距离菲律宾军方阿吉纳尔多军营较近，军方也在调查其是否涉及潜在的国家安全风险。
接连发生的执法行动反映出，尽管菲律宾已经实施离岸博彩禁令，部分疑似相关团伙仍可能通过更换地点、调整业务形式或改变组织方式继续活动。但现场查获的设备、人员情况以及涉嫌从事的业务，仍需经过调查核实，不能仅凭窝点被查就认定其与2028年选举存在联系。
在巴伯斯看来，抓捕现场人员只是执法的一部分，更重要的是继续向上追查：这些场所由谁出资？实际经营者是谁？不同地区的团伙之间是否存在共同金主或资金往来？有没有地方政治人物涉嫌为其提供保护？
这些问题如果没有查清，即使一批窝点被取缔，相关网络也可能通过其他方式重新组织起来。
他还呼吁反洗钱委员会加强对相关资金的审查，重点留意犯罪所得是否经由银行账户、空壳公司或其他渠道转移，并核实是否存在资金流向政治人物及其竞选团队的情况。如果调查证实有人以政治献金为名，换取对非法博彩活动的庇护，就应依法追究责任，不应因涉事者的政治地位或社会关系而有所区别。
巴伯斯此前曾参与领导众议院四委员会联合调查，调查范围涉及离岸博彩相关的洗钱、绑架、人口贩运、网络诈骗、非法毒品交易，以及地方官员涉嫌腐败等问题。他认为，菲律宾应当从过去的案件中吸取教训，防止非法博彩集团与地方利益网络形成难以察觉的联系。
对于准备参加2028年总统及地方选举的候选人，巴伯斯也提出要求，希望他们明确反对非法博彩经营，并拒绝接受任何与违法犯罪活动有关的竞选资金。在他看来，选举结果应由选民决定，而不是受到犯罪资金的左右。
不过，必须厘清的是，截至10月22日，菲律宾有关部门尚未公布证据，证实特定总统候选人或地方政治人物已经收受非法博彩集团的资金，也未正式确认近期查获的相关窝点与2028年选举资金活动存在直接关联。
眼下，巴伯斯提出的重点仍是提前调查和防范风险。菲律宾能否进一步查明疑似非法博彩集团的实际出资者、资金渠道及其潜在政治联系，将成为后续调查的重要方向。对于这场距离投票日仍有一段时间的选举而言，竞选资金是否透明、执法调查能否追到幕后，同样值得持续关注。
