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市摊位超出许可数量数倍!菲律宾宿务市长遭监察专员处罚

菲律宾监察专员办公室于10月28日裁定,宿务市市长内斯托尔·迪翁松·阿奇瓦尔因2025年科隆街夜市运营管理存在疏失,被认定负有行政责任,须缴纳相当于一个月基本工资的罚款。监察专员指出,市长未能尽到应有的监督职责,确保夜市符合相关运营要求,尤…

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菲律宾监察专员办公室于10月28日裁定,宿务市市长内斯托尔·迪翁松·阿奇瓦尔因2025年科隆街夜市运营管理存在疏失,被认定负有行政责任,须缴纳相当于一个月基本工资的罚款。监察专员指出,市长未能尽到应有的监督职责,确保夜市符合相关运营要求,尤其是在公共工程与公路部协调及经营许可方面存在问题。

这起案件的焦点,主要在于夜市开办前是否完成必要的审批和协调。科隆街属于国家公路,管辖权归公共工程与公路部。监察专员办公室表示,现有记录未能证明宿务市政府在允许夜市营业前,已取得该部门必要的批准或完成相关协调。

市摊位超出许可数量数倍!菲律宾宿务市长遭监察专员处罚

裁决书指出,阿奇瓦尔未能妥善处理这些运营要求,反映出其履行公职时存在疏忽,未尽到应有的审慎责任。

案件源于牧师朱恩·阿尔科弗于此前提出的投诉。他质疑夜市的管理方式,特别是市政府向私人主办方发放特别许可后,相关经营权限及收费安排是否合理。

根据投诉内容,该私人主办方据称获准筛选参与夜市的商贩、制定摊位租金、收取相关费用,并保留所得款项。投诉人还质疑,夜市运营期间未与市政府依据地方条例设立的非正式贸易监管机构进行充分协商。

此外,投诉还指出,特别许可原本仅涵盖约100名摊贩,但实际参与经营的人数据称超过600人;夜市运营也被指持续至许可有效期结束之后。这些情况成为调查关注的重点。

监察专员办公室强调,市长作为地方行政首长,有责任确保市政府遵守适用法律及地方条例。即使日常工作可以交由下属处理,市长仍须对相关法定义务的落实承担最终责任。

不过,监察专员并未支持所有指控。由于证据不足以证明阿奇瓦尔存在违法行为、鲁莽行事,或故意公然拒绝履行职责,针对他的严重不当行为及严重失职指控均被驳回。最终,监察专员认定现有证据足以构成一般性履职疏忽,但不足以支持更严重的行政责任。

除缴纳相当于一个月基本工资的罚款外,阿奇瓦尔还受到严厉警告。如果今后再次出现类似疏失,他将面临更严厉的处分。

截至10月28日,阿奇瓦尔尚未就监察专员办公室的裁决公开发表回应。

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