10月29日,菲律宾宿务举行东盟防长扩大会议期间出现了一幕引人关注的外交场景:菲律宾国防部长吉尔伯托·赵多洛(Gilberto Teodoro Jr.)亲自在会场入口迎接多个国家的国防部长及高级代表,握手、合影一一进行,但中国代表抵达时,却没有得到他的亲自接待,而是由菲律宾国防部副部长出面迎接。
对于这一安排,赵多洛随后公开作出解释,甚至直言,由一名副部长接待中国国防武官,已经算是“超出礼节”的待遇。

此次代表中国出席会议的是中国驻菲律宾使馆国防武官杨磊海军大校,并非中国国防部长董军。按照菲律宾方面的安排,杨磊抵达会场后,由菲律宾国防部副部长伊格纳西奥·马德里亚加负责接待,而赵多洛本人则继续迎接其他国家的代表。
当天,赵多洛在会议间隙举行记者会。当被问及为何没有亲自接待中国代表时,他强调,外交接待应考虑双方的职务和身份是否对等。
他表示,双方在级别和身份上应当有所对应,由一名副部长接待一位国防武官,已经是相当客气的安排。
这场接待上的区别,也与近期中菲关系持续紧张的背景密切相关。中国此前已对赵多洛实施入境限制,中方官员也曾公开批评其立场。此次中国仅派驻菲国防武官参加会议,而菲律宾方面又由副部长接待,双方在外交礼宾层面的安排因此受到关注。
除了接待问题,赵多洛还回应了中方有关菲律宾借担任会议轮值主席国之机阻挠中国参会的指控。
此前,中国国防部发言人张晓刚批评菲律宾方面有人滥用轮值主席国身份,为中国参与会议设置障碍,认为有关做法损害了会议开放、包容的原则,也影响中国作为对话伙伴的正当权益。
对此,赵多洛予以否认。他表示,自己不认为其他东盟成员国对此有相同看法,如果确实存在相关不满,东盟国家理应向菲方表达。他强调,这只是中方的立场,并不代表东盟整体立场。
赵多洛还指出,东盟成员国有权决定会议程序及相关安排,中国作为对话伙伴,可以参与讨论、表达立场,但具体参与方式仍须遵循既定规则和限制。他同时确认,中方代表在会议期间获得了发言机会。
本次会议于10月28日至29日在宿务省拉普拉普市举行,包括第20届东盟防长会议和第13届东盟防长扩大会议。菲律宾今年担任轮值主席国,赵多洛负责主持相关会议。
美国、日本、印度、澳大利亚、韩国等国的国防部长及高级防务官员出席了此次系列会议,中国则由驻菲国防武官代表参加。
从代表级别到现场接待安排,再到双方围绕会议参与问题的公开交锋,这场防长会议也折射出当前中菲关系中的紧张气氛。尽管中方代表最终参加了会议并获得发言机会,但围绕外交礼宾和会议安排的争议,显然并未因此平息。





